AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru stabilirea salariului

de bază minim brut pe țară garantat în plată

Analizând proiectul de Hotărâre pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.320 din 11.12.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1059/11.12.2019,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, în sumă de 2230 lei lunar, începând cu data de 1 ianuarie 2020, pentru un program normal de lucru. Totodată, este vizată stabilirea, începând cu aceeași dată, a cuantumului salariului minim brut pe țară garantat în plată diferențiat pe criteriile nivelului de studii și al vechimii în muncă, în sumă de 2350 lei lunar, aferent unui program normal de lucru.

La data intrării în vigoare a prezentului proiect se preconizează abrogarea Hotărârii Guvernului nr.937/2018 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1045 din 10 decembrie 2018.

2. La alin.(2) al art.1, în acord cu terminologia art.164 alin.(1) din Legea nr.53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, recomandăm înlocuirea sintagmei „se menține la 2350 lei lunar”, cu sintagma „se stabilește la 2350 lei lunar”.

3. La art.2, semnalăm că soluția normativă este deja prevăzută în textul de lege lata  al art.164 alin.(1²) Codul muncii, potrivit căruia „toate drepturile și obligațiile stabilite potrivit legii prin raportare la salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se determină utilizând nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată prevăzut la alin. (1).”.

Potrivit prevederilor art.16 alin.(4) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „ într-un act normativ emis pe baza și în executarea altui act normativ de nivel superior nu se utilizează reproducerea unor dispoziții din actul superior, fiind recomandabilă numai indicarea textelor de referință. În asemenea cazuri preluarea unor norme în actul inferior poate fi făcută numai pentru dezvoltarea ori detalierea soluțiilor din actul de bază”.

Întrucât hotărârile de Guvern se adoptă în baza legii și urmăresc organizarea și executarea acesteia, art.2 trebuie eliminat, actualul „art.3”va fi marcat ca „art.2”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoș   ILIESCU

București

Nr.1002/12.12.2019